Idrottskommunen Norrköping

Norrköpings kommun är en i raden av kommuner som vill profilera sig med dragkraften från idrott. Framgångsreceptet stavas fortsatta arenainvesteringar, satsning på evenemang och nära samverkan med föreningslivet. Det går heller inte att komma förbi laget vars öde påverkar stadens sinnestämning och identitet.

- Norrköping är en idrottskommun sett både till bredden och spetsen. Idrotten finns ända in i Norrköpingsbornas folksjäl. Det är jätteviktigt att vi har den profilen, säger Eva Andersson(s), kommunalråd med ansvar för regionala utvecklingsfrågor tillika ordförande för Kultur- och Fritidsnämnden(bilden).
Staden med en historik av industri och i synnerhet textilindustri har länge varit ett starkt socialdemokratiskt fäste. Efter valet 2010 sitter partiet vid makten i koalition med Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Fast i nuläget saknas det en uttalad kommunal strategi eller policy för idrottsfrågor.
- Det finns ett fritidspolitiskt program som gäller fram till årsskiftet. Sedan håller vi på att formulera huvudmål för kommunen som vi tog i budgeten, men i dessa specificeras inte idrotten närmare. Men vi kommer i respektive nämnd att specificera målen och då blir det ett förtydligande kring idrotten. Vi befinner oss i ett skifte mellan två system och strategier.
 Vid sidan av idrotten har Norrköping satsat hårt på att profilera sig som en kulturstad. Det fanns långtgående planer på att kandidera till att bli årets Kulturhuvudstad 2014. Att kulturen skulle ha en mer framträdande roll framför idrotten håller inte Kultur- och Fritidsförvaltningen med om.
- Jag tycker det är ganska likvärdigt. Tittar vi på den budget som Kultur- och Fritidsförvaltningen förfogar över för 2012 är den jämt fördelad, ganska mitt i prick, mellan kulturen och fritid. Kommunen har gjort stora investeringar på idrottssidan genom flera nya arenor de senaste 3-4 åren. Det handlar i storleksordningen om en halv miljard, säger Patrik Brisander, Kultur- och fritidschef. I likhet med många har Norrköping dragits med i arenavågen och spelat en nyckelroll i flera arenabyggen, som exempelvis när IFK Norrköping fick Idrottsparken, numera Nya Parken, moderniserad.
 Kommunen var också inblandad i Stadium Arena som ägs och drivs av Norrköping Dolphins. På senare tid ha basketklubben fått ekonomiska problem kring sitt arenabolag och har vänt sig till kommunledningen, vilka ställer sig tveksamma till nya lån (läs mer här). City Gross Arena är ett tredje exempel på en ny arena som används av breddklubben Lindö FF. Dessutom har kommunen också expansiva planer för den arenatäta stadsdelen runt Himmelstalundshallen.
- Vi har fantastiska förutsättningar i Himmelstalundsområdet med arenor för ishockey, basket, racketsport, islandshästar och där Stadium Sports Camp håller till som är ett av landets största ungdomsevenemang. Vi arbetar med en långtgående utvecklingsplan för området som ska kompletteras med flera arenor och boenden, säger Eva Andersson och fortsätter.
- Vårt fokus ligger på att skapa förutsättningar för den breda föreningsverksamheten och då framför allt kopplat till stadsdelar och samverkansprojekt mellan kommunen och föreningarna. Bredden är en förutsättning för eliten och för att få engagemang och utveckling genom att det byggs underifrån. När det kommer till vilken sport som är nummer ett råder det inget tvivel om att det är fotboll.

PEKING
 IFK Norrköping som är tillbaka i Allsvenskan efter en oönskad sejour i Superettan har en särställning. Betydelsen för kommunen går inte att underskatta.
- IFK eller Peking har en stor betydelse för staden, det är en del av folksjälen och det är få saker som lyfts upp lika mycket. När IFK låg i Superettan och jag var ute på offentliga möten fick jag till hundra procent frågan om vad vi kunde göra åt saken och hur förskräckligt det var. Det är något som engagerar invånarna och har även med stadens identitet att göra. Går det bra för idrotten blir folk stolta och går det dåligt hänger folk med huvudet, säger Eva Andersson.
 IFK Norrköpings hemmarena Nya Parken ägs av Norrköpings Idrottspark AB (se faktaruta), vilket till 67 procent ägs av det kommunala bolaget Rådhuset AB och resterande 33 procent av Parken Arena Event AB. Norrköpings kommun betalar en årlig hyra till arenabolaget som vid allsvenskt spel för klubben uppgår till 15 miljoner kronor (22 Mkr vid spel i lägre serier).
- Vi har ett tätt och nödvändigt samarbete på flera håll och kanter. Det finns sedan ett par år tillbaka ett samarbetsavtal som fungerar bra. På sikt är det tänkt att IFK ska ta över ägandet och driften av Idrottsparken fullt ut .

Evenemangsstaden
Föreningen och kommunen arbetar också intensivt med Dam-EM som arrangeras i Norrköping 2013, säger Patrik Brisander. Att en kommun satsar på idrott och kultur brukar vara nära sammanlänkat med viljan att profilera sig som en evenemangsstad.
- Det finns en uttalad ambition från kommunledningen om att Norrköping ska vara en evenemangsstad, och i det är idrott och idrottsevenemang en del av strategin. Att vara en framgångsrik arrangör är väldigt viktigt för kommunen, kommuninvånarna och presumtiva kommuninvånare. I det arbetet spelar evenemangsbolaget Upplev Norrköping en nyckelroll, och vi har hört från flera förbund som lagt sina evenemang här att de varit mycket nöjda med den beredskaps- och mottagningsapparat som finns, säger Patrik Brisander och fortsätter.
- Det gäller att jobba in sig och få ett gott renommé som evenemangsstad, och att ha mod att sticka fram och säga att vi är beredda att ta hand om det här evenemanget om vi får chansen. Sedan gäller det naturligtvis att ha arenor och anläggningar som svarar upp mot de evenemang man säger sig vara beredd att ta sig an.
 Både från politiskt och tjänstemannahåll poängteras vikten av ett blomstrande föreningsliv. Kultur- och fritidsförvaltningen delar årligen ut ett sammanlagt 25 miljoner i generella föreningsbidrag. Den samverkan som förekommer med idrottsföreningarna går via Norrköpings Idrottsförbund med cirka 100 medlemsföreningar.
- Staden har det äldsta idrottsförbundet i landet som är över 100 år. Det är en viktig samarbetspartner för kommunen och vi har ambitionen att utveckla samarbetet och göra det ännu starkare. Vi ligger i framkant genom de partnerskap som växt fram mellan kommunen och enskilda föreningar, och som nu är på väg att stärkas ännu mer. Jag vill säga att vi kommer ligga ännu längre fram om ett par år.

Idrottsregion
 Drygt fyra mil söderut längs E4-an ligger grannstaden Linköping som har satt upp ett ambitiöst mål att bli årets främsta idrottskommun år 2015. Eva Andersson väljer att se fördelarna med regional samverkan framför konkurrens.
- För oss är det jätteviktigt att vi är en idrottsregion där Norrköping och Linköping kompletterar varandra. Norrköping har ett allsvenskt herrlag i fotboll och i Linköping finns ett damlag i Damallsvenskan. De har LHC i Elitserien och vi har Vargarna och Norrköpings Dolphins inom speedway och basket. Vi är jättestarka som idrottsregion och det är något vi ska utveckla och jobba vidare med. Det regionala samarbetet gjorde att vi kunde få ett evenemang som Dam-EM.

AV: JOHAN THORÉN



FAKTA – NORRKÖPING

Grundad: 1384
Areal: 1 491 kvadratkilometer
Folkmängd: 129 254 (+1 194)
Befolkningsökning 2010-2014: + cirka 6 000
Utbildning: Campus Norrköping (Linköpings universitet)
Arbetstillfällen: 58 000
Största arbetsgivarna: Norrköpings kommun, Östergötlands läns landsting., Holmen AB, Billerud Skärblacka AB, E.ON, Kriminalvården, Whirlpool, Migrationsverket, SMHI, Servera, Linköpings universitet
Kommunens nettokostnader: 5,5 miljarder, Fritid och Kultur 305 Mkr (5,5 %)
Kommunaldrivna idrottsanläggningar: 13 sporthallar och 30 gymnastikhallar.
Elitidrott: IFK Norrköping, Norrköping Dolphins, Vargarna, IK Sleipner, IF Sylvia och Vita Hästen.
Breddidrott: Mer än 100 föreningar är medlemmar i Norrköpings Idrottsförbund.

Källa: Norrköping i siffror 2010, norrkoping.se, Norrköpings Idrottsförbund.

FAKTA - AB NORRKÖPINGS IDROTTSPARK AB
Norrköpings idrottspark ägs till 67 % av Norrköpings Rådhus AB. Rådhus AB ägs av Norrköpings kommun till 100 %. Resterande 33 % ägs av Parken Event & Arena AB. Parken Event & Arena ägs till 67 % av IFK Norrköping och till 33 % av Trading House Scandinavia AB (ägs av Peter Hunt, IFK Norrköpings ordförande

Datum: 2011-11-26